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《关于全面推行食品经营“一本通” 强化食品追溯监管的通知》

发布者:   发布时间:2017-09-29

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 关于全面推行食品经营“一本通”强化食品追溯监管的通知

 

各县市区食品药品监管局、市属各开发区市场监管局:

    为推动全市食品流通环节食品经营者严格落实“索证索票”制度,进一步建立健全食品安全追溯机制,市局决定继续在全市食品流通环节推行食品经营一本通。现将有关事宜通知如下:

一、高度重视,充分认识一本通推行工作的重要意义

“索证索票”是流通环节食品安全监管的基础性工作,是食品经营者应尽的法律义务。推行食品经营一本通,是推动食品经营者落实“索证索票”制度,建立食品流通安全追溯机制,加强食品流通安全监管的创新性举措。在全市食品流通环节全面推行“一本通”监管模式,由批发到零售,票随货走、一本到底,能够实现“以供控购、以购溯源、管住供货商、规范购货商”的链条式管理。同时,实施一本通可有效解决食品经营者供货商档案和进货清单不齐全、不规范等诸多问题,对于提升食品安全监管精细化水平,克服监管力量不足,破解流通环节源头监管难题,建立流通环节食品安全源头可溯、安全可控、去向可查的长效机制,实现有效监管,具有极其重要的现实意义。

    二、深刻理解,正确把握“一本通”的基本含义及实施对象

食品经营“一本通”的基本含义:将食品供货商档案与食品经营一票通合为一体,由供货商将加盖供货商印章的有效营业执照复印件、食品生产许可证复印件或食品流通许可证复印件按要求粘贴在一本通上,在一本通上签署送货授权委托书后(供货商负责人亲自送货的不需要填写该委托书),将一本通发放给购货商,由购货商统一保存。供货商每次送货时,向购货商索要一本通,在一本通上逐项填写一式两联的“食品进(供)货清单”(如果供货商提供具备相应内容的打印供货清单,可直接将其粘贴在“一本通”上),由购货商验收签字后,将食品供货清单联带回,作为供货商的食品销售台账;“食品进货清单”联留存在一本通上,作为购货商的进货清单或进货验收台账。

“一通”实施对象:全市范围内的食品总经销、总代理、批发(配送)、二级批发批零兼营等有批发业务的所有食品供货商和商场、超市、小食杂店等所有食品购货商。鼓励各类食品经营者采用先进的技术手段记录法律法规要求记录的事项。

    三、强化措施,确保一本通推行工作落实到位

各级食品药品监管部门要加大工作推进力度,确保一本通推行工作顺利实施。

(一) 明确“一本通”推行工作任务。各县级局负责辖区内“一本通”的推行工作,食品供货商具体负责“一本通”的印制和使用。各县级局要督导辖区内供货商严格按市局制定的“一本通”样本进行印制,要统一用B5纸印制,横印装订,牛皮纸原色封面。要全面掌握辖区内食品供货商经营底数,告知其责任义务,确保食品经营“一本通”全面推行使用。

(二)加强对“一本通”推行工作的指导。要严格工作要求,从基础性工作抓起,努力实现一本通推行的规范化。要指导供货商提供营业执照、许可证等复印件,签字、盖章、签署“与原件一致”的字样,并粘贴于一本通指定位置。要指导供货商在填写一本通中的送货清单时,做到应填尽填,不留空白,食品名称、供货商名称和购货单位名称要填写规范,字体工整清晰。

(三)加大“一本通”推进工作督导力度。要按照循序渐进,积极稳妥的原则抓好一本通推行工作。各县级局做好监督检查,对不能提供一本通的供货商,要建议购货商拒绝购货;对供货商拒不向购货商开具销售票据或清单,购货商拒不向供货商索要一本通的行为,要依法进行处理。市局将定期、不定期对各县级局“一本通”推行工作进行督导检查,并将进展情况在全市范围通报,作为市局对各县级局工作考核的依据。

    本通知自2017年9月18日起施行,有效期至2020年9月17日。

 

附件:食品经营一本通样本

                                                                                      

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                            2017年9月18日

 

全面推行食品经营一本通强化食品追溯监管的通知 .doc

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